Conclusiones del I Taller sobre pesca recreativa en el litoral Atlántico Ibérico

Este es el resumen del informe del I Taller sobre pesca recreativa en el litoral Atlántico Ibérico.

El presente documento presenta las principales conclusiones recogidas durante el I Taller sobre Pesca Recreativa en el litoral Atlántico Ibérico, celebrado los días 11 y 12 de noviembre de 2016 en Vigo (España), en el marco del Proyecto RECREGES, “Iniciativas de investigación en pesca recreativa en Europa. Integración nos modelos de xestión pesqueira da Eurorrexión Galicia-Norte de Portugal”; coordinado por la Universidad de Santiago de Compostela y financiado por el Plan Galego de Investigación, Innovación e Crecemento de la Xunta de Galicia.

La pesca marina recreativa (en adelante, PMR) constituye una práctica extendida del uso del medio marino en Europa, con más de 10 millones de practicantes que generan un gasto directo e indirecto para el desarrollo de la actividad de alrededor de 7,000 millones € anuales. Sin embargo, los expertos pertenecientes al ámbito científico, de la administración y del sector de la PMR que participaron en el taller concluyeron que esta actividad ha sido relativamente poco estudiada en Europa, y en particular en los países del Sur, con una gran tradición en PMR.

En los estados del litoral Atlántico Ibérico la gestión de la PMR presenta dificultades propias derivadas de un marco legal complejo y disperso, con múltiples administraciones involucradas en diferentes aspectos de la actividad, y con solapamientos de usos del medio marino con otras actividades como la pesca comercial, acuicultura, navegación o turismo. Además, la comunicación entre pescadores, ciencia y administración pesquera resulta deficiente en aspectos clave para la gestión de la PMR.

En el ámbito de la socioeconomía, los expertos concluyeron que la falta de asociaciones fuertes y representativas dificulta en la práctica la gestión y la investigación sobre este sector. La información sobre la contribución de la PMR a la economía es escasa, tanto a nivel general como en el litoral Atlántico Ibérico, si bien la información disponible sugiere que su peso es muy relevante.  Así, los 340,000 pescadores que se estima que operan en el litoral Atlántico Ibérico realizarían un gasto económico directo aproximado de 260 millones € anuales.

A pesar de que los datos existentes apuntan a que la PMR es una actividad muy relevante en términos ecológicos, sociales y económicos, no existe una recogida sistemática de información en materia de participación, esfuerzo, capturas, gastos y perfil social. Obtener este tipo de datos ayudaría a evitar sesgos en la evaluación de la actividad, sobre todo teniendo en cuenta la enorme diversidad de ecosistemas, especies y tipologías de usuarios existente.

El informe completo se puede descargar aquí:

Pescador recreativo, el proyecto RECREGES te necesita. Participa

La necesidad de obtener información sobre la pesca recreativa en Europa está recogida en la normativa relativa a la recopilación de datos del sector pesquero (Reglamento 199/2008 del Consejo), lo cual constituye el primer paso para integrar a la pesca recreativa en la gestión ecosistémica de los espacios marinos, uno de los objetivos de la Política Pesquera Común. Si bien esta inclusión resultará compleja y cara, al tiempo que podría añadir incertidumbre a los complejos modelos de gestión actual, parece evidente que su incorporación habrá de ser abordada antes o después.

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Pescador recreativo en una reserva marina.

Por ello, cabe preguntarse si ante una eventual incorporación de la pesca recreativa al actual régimen europeo de limitación de posibilidades de pesca, ¿debe restarse la cuota recreativa de la cuota profesional?, o bien ¿debe establecerse una cuota recreativa propia? ¿Cuál será la prioridad ante un eventual reparto de cuota o ante un cierre precautorio?

El reparto de las posibilidades de pesca comercial en Europa se ha basado en los registros históricos de capturas, por lo que algunas flotas, menos diligentes que otras a la hora de proporcionar información acerca de sus capturas, han afrontado graves problemas para hacer valer sus derechos. Por ello, si el sector recreativo quiere afrontar con garantías un futuro reparto de cuotas de pesca, deberá aportar datos verosímiles de capturas. El problema es que la actual gestión de la pesca recreativa, basada en la limitación precautoria del esfuerzo, no está recogiendo esta información.

Además, en una negociación de reparto de posibilidades de pesca, sin duda el sector profesional hará valer el potencial económico de su actividad. En este caso, el sector recreativo podría visibilizar su contribución a las economías de las localidades costeras por medio de inversiones en equipamientos de pesca y navegación. Pero de nuevo, el problema es que esta información es escasa y fragmentada y no se recoge de manera sistematizada.

El Working Group on Recreational Fisheries Surveys del ICES proporciona las directrices para la recogida de información sobre pesca recreativa, pero es necesario que las administraciones comiencen a implementar programas para obtener información de la actividad. En este sentido, el empoderamiento de las asociaciones de pescadores puede ser una buena vía para establecer colaboraciones con científicos y abordar estudios sobre la actividad.

Por todo ello, el Departamento de Economía Aplicada de la Universidad de Santiago de Compostela está colaborando con la FEGAS, la Federación Gallega de Pesca Marítima Responsable y Náutica de Recreo, el International Forum for Sustainable Underwater Activities y WWF-Adena en el proyecto RECREGES.

En el proyecto RECREGES estamos obteniendo información básica sobre los impactos ecológicos y sobre la relevancia socioeconómica de la pesca recreativa en Galicia y el Norte de Portugal. Su objetivo principal es realizar recomendaciones de gestión para incrementar la sostenibilidad de los recursos marinos a largo plazo, mejorar los actuales sistemas de gobernanza y reducir tensiones sociales entre los distintos colectivos de usuarios de los ecosistemas costeros.

Así, se determinará el impacto social, económico y ecológico de la actividad por medio de la información obtenida en entrevistas con pescadores, y se establecerán comparaciones con las pesquerías comerciales. Además se analizarán los cambios históricos operados en los ecosistemas marinos por medio de la recogida del conocimiento ecológico tradicional de los pescadores recreativos y se harán recomendaciones de gestión para mejorar la sostenibilidad de la pesca recreativa y fortalecer la cooperación entre científicos, gestores y los usuarios de los ecosistemas costeros.

Las recomendaciones estarán basadas en la integración de los diferentes resultados obtenidos en el proyecto, así como en una revisión comparativa de la legislación, de las investigaciones y de las medidas de gestión desarrolladas en los países Europeos más avanzados en el campo.

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Resultados provisionales del proyecto: relaciones entre las palabras más frecuentes empleadas en los textos básicos de la normativa española en materia de pesca recreativa.

En el proyecto RECREGES muchos pescadores recreativos de Galicia y el Norte de Portugal ya han proporcionado información socio-económica y ecológica sobre su actividad por medio de un cuestionario online. Pero para que los resultados resulten mínimamente representativos necesitamos obtener 7000 entrevistas. Se trata de un reto tan complejo que sólo tendremos éxito si los pescadores recreativos toman conciencia de la importancia del proyecto RECREGES para el futuro de su actividad y colaboran masivamente.

¿Interesado en el estado de nuestras poblaciones de peces y en que la pesca marítima de recreo tenga la consideración que merece en la política de gestión marina?

El proyecto RECREGES, liderado por el Departamento de Economía Aplicada de la Universidad de Santiago de Compostela, es un estudio científico que cuenta con la colaboración de la Federación Gallega de Actividades Subacuáticas y la Federación Gallega de Pesca Marítima Responsable y Náutica de Recreo de Galicia.

Los pescadores recreativos gallegos pueden ayudarnos a entender el estado actual de los ecosistemas costeros marinos y de las poblaciones de peces y cefalópodos que los habitan informándonos acerca de sus capturas. Estamos también interesados en conocer los gastos que afrontan para demostrar la importancia que la pesca marina tiene para la economía gallega.

Los pescadores pueden colaborar voluntariamente completando un cuestionario alojado en este enlace.

También pueden contestar al mismo cuestionario en una campaña de entrevistas personales que investigadores y colaboradores del proyecto están llevando a cabo por el litoral gallego.

Pescador, tu participación asegurará que las necesidades de tu colectivo puedan ser representadas más eficientemente en los futuros planes de gestión de los recursos marinos.

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La FAO solicita contribuciones para sus directrices voluntarias para lograr la sostenibilidad de la pesca a pequeña escala

Para contribuir, sigue el siguiente enlace:

http://www.fao.org/fsnforum/es/forum/discussions/SSF_Guidelines

Más información:

Siguiendo la recomendación del 29º periodo de sesiones del Comité de Pesca (COFI), la FAO inició un proceso de consulta para apoyar el desarrollo de un instrumento internacional para la pesca en pequeña escala. El texto de este instrumento, las Directrices voluntarias para lograr la sostenibilidad de la pesca en pequeña escala en el contexto de la seguridad alimentaria y la erradicación de la pobreza(Directrices PPE), está siendo ahora negociado por los Estados miembros de la FAO, con la intención de presentar un documento final al COFI en 2014 para su aprobación.

Mientras que el reconocimiento oficial de las Directrices PPE es por supuesto de una gran importancia, el verdadero desafío reside en su implementación: las Directrices PPE sólo serán eficaces si sus disposiciones se ponen en práctica. Por consiguiente, el 30º período de sesiones del Comité de Pesca “estuvo de acuerdo en la necesidad de desarrollar estrategias de implementación de las Directrices PPE a varios niveles. La implementación de las Directrices PPE será una tarea conjunta que requiere el esfuerzo concertado de todos para tener éxito.

La Secretaría de la FAO para las Directrices PPE se ha comprometido a continuar la promoción de la colaboración y el compromiso de todos los interesados. Por lo tanto, nos gustaría invitarle a esta consulta electrónica para compartir sus experiencias y puntos de vista sobre cómo pueden aplicarse eficazmente las Directrices PPE tras su aprobación por el Comité de Pesca de la FAO en junio de 2014. El resultado de la consulta electrónica proporcionará ideas para que la Secretaría de la FAO elabore un programa de asistencia mundial integral e inclusivo que tenga en cuenta sus lecciones aprendidas, mejores prácticas, planes y expectativas. La consulta electrónica permitirá también el intercambio de una amplia base de conocimientos y experiencias entre los asociados y las partes interesadas en apoyo de la implementación eficaz de las Directrices PPE.