En este artículo que acabamos de publicar en Reviews in Fish Biology and Fisheries realizamos una revisión del estado del conocimiento sobre pesca submarina recreativa. En el artículo concluimos que los pescadores submarinos representan menos del 5% de los pescadores recreativos en mares y océanos, son más jóvenes y obtienen mayores beneficios para su bienestar que otros pescadores recreativos, debido a su cercana conexión con el mar durante su actividad.
Bajo el título Research and management priorities for Atlantic marine recreational fisheries in Southern Europe, exponemos algunos resultados del I Taller sobre pesca recreativa en el litoral Atlántico Ibérico, que tuvo lugar en 2016. La publicación en Marine Policy es accesible de manera gratuita hasta el 3 de noviembre de 2017 pinchando en:
Este es el resumen del informe del I Taller sobre pesca recreativa en el litoral Atlántico Ibérico.
El presente documento presenta las principales conclusiones recogidas durante el I Taller sobre Pesca Recreativa en el litoral Atlántico Ibérico, celebrado los días 11 y 12 de noviembre de 2016 en Vigo (España), en el marco del Proyecto RECREGES, “Iniciativas de investigación en pesca recreativa en Europa. Integración nos modelos de xestión pesqueira da Eurorrexión Galicia-Norte de Portugal”; coordinado por la Universidad de Santiago de Compostela y financiado por el Plan Galego de Investigación, Innovación e Crecemento de la Xunta de Galicia.
La pesca marina recreativa (en adelante, PMR) constituye una práctica extendida del uso del medio marino en Europa, con más de 10 millones de practicantes que generan un gasto directo e indirecto para el desarrollo de la actividad de alrededor de 7,000 millones € anuales. Sin embargo, los expertos pertenecientes al ámbito científico, de la administración y del sector de la PMR que participaron en el taller concluyeron que esta actividad ha sido relativamente poco estudiada en Europa, y en particular en los países del Sur, con una gran tradición en PMR.
En los estados del litoral Atlántico Ibérico la gestión de la PMR presenta dificultades propias derivadas de un marco legal complejo y disperso, con múltiples administraciones involucradas en diferentes aspectos de la actividad, y con solapamientos de usos del medio marino con otras actividades como la pesca comercial, acuicultura, navegación o turismo. Además, la comunicación entre pescadores, ciencia y administración pesquera resulta deficiente en aspectos clave para la gestión de la PMR.
En el ámbito de la socioeconomía, los expertos concluyeron que la falta de asociaciones fuertes y representativas dificulta en la práctica la gestión y la investigación sobre este sector. La información sobre la contribución de la PMR a la economía es escasa, tanto a nivel general como en el litoral Atlántico Ibérico, si bien la información disponible sugiere que su peso es muy relevante. Así, los 340,000 pescadores que se estima que operan en el litoral Atlántico Ibérico realizarían un gasto económico directo aproximado de 260 millones € anuales.
A pesar de que los datos existentes apuntan a que la PMR es una actividad muy relevante en términos ecológicos, sociales y económicos, no existe una recogida sistemática de información en materia de participación, esfuerzo, capturas, gastos y perfil social. Obtener este tipo de datos ayudaría a evitar sesgos en la evaluación de la actividad, sobre todo teniendo en cuenta la enorme diversidad de ecosistemas, especies y tipologías de usuarios existente.
El informe completo se puede descargar aquí:
La necesidad de obtener información sobre la pesca recreativa en Europa está recogida en la normativa relativa a la recopilación de datos del sector pesquero (Reglamento 199/2008 del Consejo), lo cual constituye el primer paso para integrar a la pesca recreativa en la gestión ecosistémica de los espacios marinos, uno de los objetivos de la Política Pesquera Común. Si bien esta inclusión resultará compleja y cara, al tiempo que podría añadir incertidumbre a los complejos modelos de gestión actual, parece evidente que su incorporación habrá de ser abordada antes o después.
Pescador recreativo en una reserva marina.
Por ello, cabe preguntarse si ante una eventual incorporación de la pesca recreativa al actual régimen europeo de limitación de posibilidades de pesca, ¿debe restarse la cuota recreativa de la cuota profesional?, o bien ¿debe establecerse una cuota recreativa propia? ¿Cuál será la prioridad ante un eventual reparto de cuota o ante un cierre precautorio?
El reparto de las posibilidades de pesca comercial en Europa se ha basado en los registros históricos de capturas, por lo que algunas flotas, menos diligentes que otras a la hora de proporcionar información acerca de sus capturas, han afrontado graves problemas para hacer valer sus derechos. Por ello, si el sector recreativo quiere afrontar con garantías un futuro reparto de cuotas de pesca, deberá aportar datos verosímiles de capturas. El problema es que la actual gestión de la pesca recreativa, basada en la limitación precautoria del esfuerzo, no está recogiendo esta información.
Además, en una negociación de reparto de posibilidades de pesca, sin duda el sector profesional hará valer el potencial económico de su actividad. En este caso, el sector recreativo podría visibilizar su contribución a las economías de las localidades costeras por medio de inversiones en equipamientos de pesca y navegación. Pero de nuevo, el problema es que esta información es escasa y fragmentada y no se recoge de manera sistematizada.
El Working Group on Recreational Fisheries Surveys del ICES proporciona las directrices para la recogida de información sobre pesca recreativa, pero es necesario que las administraciones comiencen a implementar programas para obtener información de la actividad. En este sentido, el empoderamiento de las asociaciones de pescadores puede ser una buena vía para establecer colaboraciones con científicos y abordar estudios sobre la actividad.
Por todo ello, el Departamento de Economía Aplicada de la Universidad de Santiago de Compostela está colaborando con la FEGAS, la Federación Gallega de Pesca Marítima Responsable y Náutica de Recreo, el International Forum for Sustainable Underwater Activities y WWF-Adena en el proyecto RECREGES.
En el proyecto RECREGES estamos obteniendo información básica sobre los impactos ecológicos y sobre la relevancia socioeconómica de la pesca recreativa en Galicia y el Norte de Portugal. Su objetivo principal es realizar recomendaciones de gestión para incrementar la sostenibilidad de los recursos marinos a largo plazo, mejorar los actuales sistemas de gobernanza y reducir tensiones sociales entre los distintos colectivos de usuarios de los ecosistemas costeros.
Así, se determinará el impacto social, económico y ecológico de la actividad por medio de la información obtenida en entrevistas con pescadores, y se establecerán comparaciones con las pesquerías comerciales. Además se analizarán los cambios históricos operados en los ecosistemas marinos por medio de la recogida del conocimiento ecológico tradicional de los pescadores recreativos y se harán recomendaciones de gestión para mejorar la sostenibilidad de la pesca recreativa y fortalecer la cooperación entre científicos, gestores y los usuarios de los ecosistemas costeros.
Las recomendaciones estarán basadas en la integración de los diferentes resultados obtenidos en el proyecto, así como en una revisión comparativa de la legislación, de las investigaciones y de las medidas de gestión desarrolladas en los países Europeos más avanzados en el campo.
Resultados provisionales del proyecto: relaciones entre las palabras más frecuentes empleadas en los textos básicos de la normativa española en materia de pesca recreativa.
En el proyecto RECREGES muchos pescadores recreativos de Galicia y el Norte de Portugal ya han proporcionado información socio-económica y ecológica sobre su actividad por medio de un cuestionario online. Pero para que los resultados resulten mínimamente representativos necesitamos obtener 7000 entrevistas. Se trata de un reto tan complejo que sólo tendremos éxito si los pescadores recreativos toman conciencia de la importancia del proyecto RECREGES para el futuro de su actividad y colaboran masivamente.
Me dedico últimamente al buceo en un medio que no había experimentado nunca, un medio que me ha supuesto afrontar más complicaciones que la más profunda de las inmersiones: el buceo en textos legales, en concreto en normativa sobre pesca recreativa en España.
Me sorprende la cantidad de regulaciones vigentes de todos los niveles que he recopilado, unos 170 textos. Pero más me sorprende la falta de una herramienta abierta y fiable que facilite la búsqueda de normativa en vigor. También me sorprende que a los jueces españoles les hayan retirado la suscripción a un buscador privado y tengan que realizar sus búsquedas en Google y en los buscadores de los boletines oficiales, un medio ambiente de lo más diverso y complejo, poco dado a facilitar búsquedas comprensivas. En fin, esto son los resultados de un análisis preliminar que he obtenido usando el paquete «tm» del estadístico R.
Nube de palabras realizada con los textos básicos de la normativa española en materia de pesca recreativa. El tamaño y el color están relacionados con la frecuencia.
Relaciones entre las palabras más frecuentes empleadas en los textos básicos de la normativa española en materia de pesca recreativa.
Este trabajo se enmarca dentro del proyecto RECREGES, para el que se solicita la colaboración de los pescadores recreativos de Galicia o el Norte de Portugal, contestando a este cuestionario.